ബഹ്റൈനിൽ എക്സ്റ്റേണൽ ഓഡിറ്റർമാരുടെ നിയമത്തിൽ സമഗ്രമായ ഭേദഗതി; ശൂറ കൗൺസിൽ അംഗീകാരം നൽകി
പ്രദീപ് പുറവങ്കര I മനാമ I ബഹ്റൈൻ
ബഹ്റൈനിലെ എക്സ്റ്റേണൽ ഓഡിറ്റർമാരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ കൂടുതൽ കർശനമായ മേൽനോട്ടവും ഉയർന്ന പ്രൊഫഷണൽ നിലവാരവും ഉത്തരവാദിത്തവും ഉറപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള സമഗ്രമായ നിയമഭേദഗതികൾ ശൂറ കൗൺസിൽ ഐകകണ്ഠേന അംഗീകരിച്ചു. ഗവൺമെന്റ് തയ്യാറാക്കിയ ഈ നിയമനിർമ്മാണം കഴിഞ്ഞ ആഴ്ച പാർലമെന്റ് അംഗീകരിച്ചിരുന്നു. തുടർ നടപടികൾക്കായി ഇത് ഹിസ് മജസ്റ്റി കിംഗ് ഹമദ് ബിൻ ഈസ അൽ ഖലീഫയ്ക്ക് സമർപ്പിച്ചു. ബഹ്റൈന്റെ സാമ്പത്തിക സുതാര്യത കാത്തുസൂക്ഷിക്കുന്നതിനും നിക്ഷേപകരുടെ ആത്മവിശ്വാസം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനും ഈ പരിഷ്കാരങ്ങൾ അത്യാവശ്യമാണെന്ന് ശൂറ കൗൺസിലിന്റെ സാമ്പത്തിക സമിതി വ്യക്തമാക്കി.
പുതിയ നിയമപരിഷ്കാരത്തിന്റെ ഭാഗമായി നിലവിലുള്ള ഡിസിപ്ലിനറി ബോർഡിന് പകരം പുതുതായി 'ഓഡിറ്റേഴ്സ് അക്കൗണ്ടബിലിറ്റി കൗൺസിൽ' നിലവിൽ വരും. ഹൈ സിവിൽ കോടതിയിലെ ജഡ്ജി അധ്യക്ഷനാകുന്ന ഈ കൗൺസിൽ ഓരോ മൂന്ന് വർഷം കൂടുമ്പോഴും മന്ത്രിതല തീരുമാനത്തിലൂടെ പുനഃസംഘടിപ്പിക്കും. വീഴ്ച വരുത്തുന്ന ഓഡിറ്റർമാർക്കെതിരെ കൃത്യമായ നടപടിയെടുക്കാൻ ഈ കൗൺസിലിന് അധികാരമുണ്ടാകും. കൂടാതെ, പ്രാക്ടീസ് ചെയ്യുന്ന ഓഡിറ്റർമാർക്ക് അംഗീകൃത പ്രൊഫഷണൽ സർട്ടിഫിക്കറ്റുകളും കുറഞ്ഞത് അഞ്ച് വർഷത്തെ പ്രായോഗിക പരിചയവും നിർബന്ധമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഇത് അന്താരാഷ്ട്ര മാനദണ്ഡങ്ങളുമായി ബഹ്റൈന്റെ നിയമങ്ങളെ പൊരുത്തപ്പെടുത്താൻ സഹായിക്കും.
വിദേശത്തുനിന്ന് ഓഡിറ്റർമാരെ നിയമിക്കുന്നതിന് കർശനമായ നിബന്ധനകൾ ഏർപ്പെടുത്തിയത് പ്രാദേശിക വിപണിയെ സംരക്ഷിക്കാനും ബഹ്റൈനി ഓഡിറ്റർമാർക്ക് കൂടുതൽ തൊഴിലവസരങ്ങൾ നൽകാനും ലക്ഷ്യമിടുന്നു. പുതിയ നിയമപ്രകാരം ഓഡിറ്റർമാരുടെ ചുമതലകളിൽ കൂടുതൽ വ്യക്തത വരുത്തിയിട്ടുണ്ട്. കോർപ്പറേറ്റ് ഗവേണൻസ്, കള്ളപ്പണം വെളുപ്പിക്കൽ തടയൽ തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങളിലെ പരിശോധനകളിൽ നിന്ന് ഓഡിറ്റർമാരെ ഒഴിവാക്കി, അവരുടെ പ്രധാന തൊഴിലിൽ മാത്രം ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കാൻ ഇതിലൂടെ അവസരമൊരുങ്ങും.
ഈ നീക്കത്തെ ഓഡിറ്റിംഗ് മേഖലയിലെ ആധുനികവൽക്കരണമെന്നാണ് സാമ്പത്തിക സമിതി അധ്യക്ഷൻ ഖാലിദ് അൽ മസ്കത്തി വിശേഷിപ്പിച്ചത്. സാമ്പത്തിക റിപ്പോർട്ടുകളുടെ വിശ്വാസ്യത വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ ഇത് സഹായിക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. പുതിയ നിയമം ശിക്ഷാനടപടികളേക്കാൾ ഉപരിയായി ഗുണനിലവാരം ഉറപ്പാക്കാനാണ് ലക്ഷ്യമിടുന്നതെന്ന് ശൂറ കൗൺസിൽ അംഗം ഫുവാദ് അൽ ഹാജി അഭിപ്രായപ്പെട്ടു. പിഴവുകൾ വരുത്തുന്ന സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് നിയന്ത്രണങ്ങളോ പുനരധിവാസ പരിപാടികളോ നൽകുന്നത് വഴി അവരുടെ നിലവാരം ഉയർത്താൻ സാധിക്കും.
ഓഡിറ്റിംഗും സാധാരണ വാണിജ്യ ഇടപാടുകളും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം പുതിയ നിയമത്തിൽ വ്യക്തമാക്കുന്നുണ്ടെന്ന് വാണിജ്യ വ്യവസായ മന്ത്രാലയ ഉപദേശകൻ മുഹമ്മദ് അൽ ഈദ് വ്യക്തമാക്കി. ഉദാഹരണത്തിന്, ഓഡിറ്റർമാർ തങ്ങൾ ഓഡിറ്റ് ചെയ്യുന്ന ട്രാവൽ ഏജൻസിയിൽ നിന്ന് ടിക്കറ്റ് വാങ്ങുന്നത് മുൻപ് താൽപ്പര്യ സംഘർഷമായി (Conflict of Interest) കണക്കാക്കപ്പെട്ടിരുന്നുവെങ്കിൽ, പുതിയ ഭേദഗതി പ്രകാരം അത്തരം സാധാരണ ഇടപാടുകൾ നിയമലംഘനമാകില്ല. ശൂറ കൗൺസിൽ ഒന്നാം വൈസ് ചെയർമാനും ലോകപ്രശസ്ത ഓഡിറ്ററുമായ ജമാൽ ഫക്രോയും ഈ ചരിത്രപരമായ മാറ്റങ്ങളെ സ്വാഗതം ചെയ്തു.
fghfh
